Проявления формализма и факты фиктивности в сфере дополнительного образования: при прокуроре Гродненской области состоялось координационное совещание

Под председательством прокурора Гродненской области Виктора Корзуна состоялось координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией по вопросам целевого и эффективного использовании бюджетных средств учреждениями образования области, выполнения мероприятий Государственной программы «Образование и молодежная политика».

В заседании приняли участие члены областного координационного совещания, начальник главного управления образования Гродненского облисполкома Руслан Абрамчик, прокуроры районов и г. Гродно, заместители председателей райисполкомов, курирующие вопросы социальной сферы.

В своем выступлении Виктор Корзун отметил, что выявленные в ходе проверки грубые нарушения законодательства, факты безответственного отношения к выполнению должностных обязанностей и игнорирования педагогами правовых и этических норм - результаты недостаточного ведомственного контроля.

Участники коллегии заслушали и обсудили доклад старшего помощника прокурора области по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи Светланы Нанкевич.

С ее слов, подходы к организации деятельности в сфере дополнительного образования, в том числе в вопросах  его качества и эффективности, требуют коренного пересмотра. "Планирование работы в названной сфере осуществляется формально, при этом приоритетом в организации  образовательного процесса является достижение доведенных показателей, а не реальная занятость  учащихся.  Значительное число обучающихся формально числились в составе объединений по интересам и реально их не посещали. В ряде случаев, сведения о количестве детей, занимающихся по отдельным направлениям деятельности, искусственно увеличивались, что позволяло обеспечивать педагогам учебную нагрузку, а также сохранять штатные единицы специалистов в учреждениях названного типа», - подчеркнула Светлана Нанкевич.

К примеру, в Гродненском областном центре туризма и краеведения функционировало 38 групп объединений по интересам различного профиля, в которых  дополнительное образование должен был получать 501 учащийся.  Однако выяснилось, что в 11 группах  образовательный процесс не осуществлялся и сведения об обучающихся в них детях не соответствовали действительности.

В Радунском районном центре туризма, краеведения и экологии Вороновского района на начало 2020/2021 учебного года «на бумаге» создали 31 тематическое объединение, в котором числилось почти 600 учащихся. Вместе с тем данные о численности детей, посещавших объединения, оказались недостоверными.

На протяжении учебного года в объединения по интересам зачисляли воспитанников социального приюта районного СПЦ, который расположен в одном здании с центром. Для сохранения показателя наполняемости кружков и учебной нагрузки педагогов дети продолжали числиться в центре после выбытия из приюта и смены места жительства.

Аналогичные факты выявлены в ряде иных учреждений.

В ходе совещания обозначены проблемы, связанные с   получением дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности.

Особое внимание акцентировано на явных нарушениях в организации работы с кадрами. Выявлены неединичные факты несоблюдения педагогами  правовых, нравственных и этических норм,  в том числе не совместимых с  выполнением воспитательных функций. 

По результатам проверки прокуроры районов и г. Гродно внесли руководителям государственных органов 14 представлений. В актах прокурорского надзора поставлен вопрос о строгой дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Прокурор области внес представление в Гродненский облисполком. Копия данного акта реагирования направлена для сведения в Министерство образования.

В акте прокурорского надзора потребовано:

• принять меры к возмещению ущерба, причиненного необоснованно выплаченной заработной платой лицам, не выполнившим свои трудовые обязанности и не осуществлявшим образовательную деятельность согласно утвержденным графикам работы и расписаниям занятий;
• проработать вопросы возможной оптимизации сети учреждений дополнительного образования (центров, дворцов) с учетом профилей их деятельности;
• учесть результаты данной проверки при планировании  образовательной деятельности в сфере дополнительного образования в 2021/2022 учебном году.

Выполнение названных требований взято прокуратурой области на контроль.

Фото: прокуратура Гродненской области

Служба информации
                                                                 прокуратуры Гродненской области