Общественная безопасность и дисциплина: с участием Генпрокурора Андрея Шведа состоялось заседание Гомельского райисполкома. На особом контроле – сфера АПК

С участием Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Шведа и прокурора Гомельской области Виктора Морозова состоялось заседание Гомельского райисполкома. Тема мероприятия – выполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

В своем выступлении Андрей Швед отметил, что в Гомельском районе реализуется комплекс мероприятий, направленных на снижение травматизма и гибели людей, повышение эффективности противопожарной безопасности и защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

При этом несмотря на проводимую работу зафиксирован рост количества граждан, погибших от внешних причин.

Справочно. В 2020 году в сравнении с аналогичным периодом 2019 года число погибших увеличилось на 13 человек – с 14 до 27. Произошел рост погибших в результате дорожно-транспортных происшествий – с 4 до 12, утоплений  – с 2 до 4, на пожарах  – с 6 до 10, на производстве  – с 0 до 1.

Вдвое снизилось количество лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения  – с 14 026 в 2019 году до 6 019 в 2020 году. Это свидетельствует о недоработке в профилактике со стороны органов внутренних дел.

Глава надзорного ведомства констатировал, что местные исполнительные органы не в полной мере используют полномочия по выявлению причин и условий для ДТП, принятию своевременных мер для их устранения.

Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при райисполкоме не анализировала причины и условия, способствовавшие росту числа ДТП.

Отмечено, что в сфере трудовых отношений важно сосредоточиться на укреплении трудовой дисциплины и повышении эффективности контроля за ее соблюдением в организациях.

Генеральный прокурор обратил внимание на неукоснительное исполнение поручений Главы государства об обеспечении технологической дисциплины на предприятиях АПК, исключить причины непроизводительного выбытия скота, выполнять технологии заготовки кормов и содержания животных.

Органы прокуратуры будут осуществлять взыскательный надзор за сохранностью имущества, законностью деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Говоря о мероприятиях по недопущению гибели людей на пожарах, Андрей Швед назвал их «зачастую формальными, без ответственного подхода к решению проблемных вопросов».

«Забота смотровых комиссий и иных субъектов профилактики о состоянии обогрева дома и уровня жизни одиноко проживающих и престарелых граждан должна быть на первом месте, на особом контроле – лица ведущие асоциальный образ жизни, пьющие», – потребовал Генпрокурор.

Справочно. Количество пожаров в 2016-2018 годах составляло 65-75 – в 2019-2020 годах их зафиксировано около 120. В I квартале 2021 года также зарегистрирован рост пожаров –с 18 до 25 и числа погибших от них граждан – с 2 до 3.

Очевидна необходимость в реализации дополнительных мероприятий по недопущению гибели людей на пожарах.

По мнению Андрея Шведа, важно повысить эффективность работы по предупреждению пожаров которая должна строиться во взаимодействии со всеми субъектами профилактики.

Генпрокурор также проинформировал, что на заседании коллегии ведомства рассмотрен вопрос о профилактике пожаров и гибели от них граждан. Так, Министерство по чрезвычайным ситуациям подготовило проект постановления Совета Министров, призванный регулировать деятельность смотровых комиссий. Порядок их работы и полномочия будут нормативно закреплены.

«Глава государства в ходе встречи с парламентариями, членами Конституционной комиссии и органов государственного управления 26 мая отметил, что в условиях гибридной войны, беспрецедентного давления, оказанного на нашу страну в прошлом и текущем году, государство и общество должны мобилизоваться и выстоять. В этих условиях необходимо исключить и проявления бесхозяйственности, причины и условия травмирования и гибели граждан на производстве и в быту», – сказал Андрей Швед.

Он констатировал, что предупреждение подобных нарушений должно стать задачей прокуратуры района и Гомельского райисполкома, поручил прокуратуре Гомельской области взять ситуацию на контроль.

В разговоре с представителями средств массовой информации Андрей Швед сказал: «При наличии большого количества рек и водоемов, а также имеющейся тенденции гибели людей в Гомельской районе существует острая потребность в обустройстве мест, разрешенных для купания. Поэтому эту проблему замалчивать не следует».

По итогам заседания его участники с учетом критических замечаний приняли решение, в котором определили требующие дополнительного внимания сферы, ответственных исполнителей, установили сроки выполнения.

После заседания Андрей Швед посетил ОАО «УваровичиЭлит», основные виды деятельности которого – животноводство и растениеводство.

Генеральный прокурор лично проинспектировал результативность принимаемых на предприятии мер по выполнению поручения Главы государства о безусловном соблюдении законодательства, исполнительской и производственной дисциплины.

Ранее в этом хозяйстве прокуратура выявляла многочисленные нарушения, связанные с содержанием скота, подготовкой к посевной и уборочной кампаниям, заготовкой кормов, сохранностью сельскохозяйственной техники.

Как оказалось, многие проблемы можно успешно решать без значительных финансовых затрат. Например, обеспечить сохранность имущества, отремонтировав строительные конструкции и ограждения, демонтировать грозящие обвалом элементы, навести порядок на механизированном дворе, подвезти подстилочный материал и ряд других.

Андрей Швед побеседовал и с работниками предприятия об условиях труда, своевременности выплаты заработной платы.

В настоящее время прокурорские работники с выездами на места повсеместно проверяют, как выполняются мероприятия по преодолению негативных явлений, есть ли необходимость в дополнительных мерах по повышению эффективности работы АПК.

Во исполнение поручения Главы государства перед прокурорами поставлена конкретная задача – во взаимодействии с другими контролирующими и правоохранительными органами обеспечить безусловное исполнение закона и дисциплину на предприятиях агропромышленного комплекса.

Для этого прокуроры на постоянной основе осуществляют надзорные мероприятия по изучению динамики и причин падежа крупного рогатого скота, контролю за достоверностью статистической отчетности.

В целях устранения выявленных нарушений в сфере животноводства, способствовавших им причин и условий, Генеральный прокурор внес Министру сельского хозяйства и продовольствия представление, вынес председателям всех облисполкомов предписания с требованием незамедлительно реализовать комплекс практических мероприятий для исправления ситуации.

Министру внутренних дел направлено требование об активизации оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление и пресечение фактов хищений в организациях АПК, закупок удобрений, кормов, сельскохозяйственной техники и иных ТМЦ с использованием «серых» посреднических схем, которые приводят к необоснованному завышению цен, а также падежа скота в результате халатного отношения работников к исполнению своих обязанностей, реализации мяса КРС в обход перерабатывающих организаций республики, внесения недостоверных сведений в государственную статистическую отчетность, в том числе сокрытия падежа скота под видом реализации сотрудникам сельхозорганизаций.

Во всех областях выявлены факты бесхозяйственности, несоблюдения элементарных ветеринарно-санитарных правил, недобросовестного исполнения работниками трудовых обязанностей, отсутствия контроля со стороны руководителей.

По требованию прокуроров большинство выявленных нарушений незамедлительно устранялось.

Фактически прокуроры выполняли работу, которую руководитель хозяйства и его команда должны видеть сами, без указаний «контролеров».

Наработанные правоохранительными органами практика и опыт работы позволяют сегодня активно выявлять преступления, связанные с сокрытием падежа КРС. 

За последние 5 лет число возбужденных уголовных дел о служебном подлоге по ст.427 УК увеличилось почти в 2,5 раза: в 2016 году их было 90, в 2020 году – 218. В текущем году уже возбуждено около 100 уголовных дел данной категории.

Прокуроры принимают меры по взысканию ущерба, причиненного падежом скота. Только в этом году в суды заявлен 141 иск на общую сумму 170 тыс. рублей.

Фото: Генеральная прокуратура

Управление взаимодействия со СМИ
и редакционной деятельности
Генеральной прокуратуры