На заседании коллегии Генеральной прокуратуры рассмотрен вопрос возмещения ущерба, причиненного преступлениями государству, и взыскания преступного дохода

Под председательством Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Шведа состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры по вопросу возмещения ущерба, причиненного преступлениями государству, и взыскания полученного преступным путем дохода.

Среди приглашенных – Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Ольга Чуприс, Заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности Александр Рахманов, Председатель Следственного комитета Дмитрий Гора, Министр юстиции Сергей Хоменко, заместитель Председателя Комитета государственного контроля – директор Департамента финансовых расследований Игорь Маршалов, иные должностные лица.

«Глава государства неоднократно обращал внимание на необходимость возмещения вреда, причиненного противоправными деяниями государству и гражданам. Органам прокуратуры поручено принять действенные меры по обеспечению полноты возмещения ущерба, причиненного преступлениями», – обратился Генпрокурор к участникам заседания.

Справочно. В 2020 году из установленных 54,6 млн рублей причиненного государству ущерба возмещено более 28 млн рублей (51,3%), в 2021 году из более 70,9 млн рублей ущерба возмещено 55,4 млн рублей (78,2%).

Размер преступного дохода по оконченным органами предварительного следствия уголовным делам составил в 2021 году свыше 44,8 млн рублей, из которых уплачено 3,4 млн рублей (7,6%).

Речь идет, в первую очередь, о преступлениях против интересов службы, порядка осуществления экономической деятельности, а также связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Андрей Швед, помимо объективных причин, по которым не удалось обеспечить полное возмещение ущерба, указал на имеющиеся нарушения и рассогласованность в деятельности заинтересованных органов, ориентировал на обсуждение проблем прикладного характера и внесение конкретных предложений по их решению.

С докладами выступили заместитель Генерального прокурора Алексей Стук, заместители руководителей Следственного комитета и Министерства юстиции.

Отмечена необходимость целенаправленной работы по возмещению причиненного ущерба на всех стадиях уголовного процесса, начиная с доследственной проверки.

Говоря о недостаточном исследовании имущественного положения подозреваемых и обвиняемых, участники заседания привели факты неистребования в ряде случаев полных сведений об их имуществе.

При этом названо конструктивным взаимодействие органов уголовного преследования и Национального банка по оперативному получению сведений имущественного характера, включая сведения о счетах и вкладах (депозитах), электронных кошельках, открытых во всех банках и небанковских финансово-кредитным организациях страны.

К проблемным вопросам отнесена оценка стоимости подвергаемого аресту имущества, которая не всегда объективна, поскольку проводится органом уголовного преследования без привлечения специалистов.

Прокуроры ориентированы на тщательное изучение имущественного положения обвиняемых, а также вопроса о предъявлении исков о возмещении вреда, причиненного преступлениями государству, при направлении уголовных дел в суд.

Потребовано минимизировать случаи предъявления таких исков в порядке гражданского судопроизводства, так как их разрешение в уголовном процессе является важной гарантией оперативного возмещения ущерба.

Справочно. Суды по уголовным делам удовлетворили 203 иска прокуроров о возмещении ущерба, причиненного преступлениями государству и организациям государственной формы собственности, в размере более 12,6 млн рублей, а также 28 исков о взыскании преступного дохода в сумме свыше 20,7 млн рублей.

В гражданском процессе удовлетворено 213 исков прокуроров о возмещении ущерба в сумме 24,4 млн рублей и 57 исков о взыскании преступного дохода в размере более 1,16 млн рублей и 51 700 долларов США.

По результатам проверок соблюдения антикоррупционных ограничений прокуроры обеспечили изъятие в доход государства незаконно полученного имущества или его стоимостного эквивалента.

Так, за 2020-2021 годы установлено 325 лиц, допустивших подобные нарушения, – по требованию прокуроров они добровольно перечислили в бюджет более 1,6 млн рублей. В порядке ст.40 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» по искам прокуроров взыскано свыше 1 млн рублей.

Коллегией отмечен низкий процент реального взыскания по исполнительным документам ущерба и преступного дохода в сравнении с иными категориями исполнительных документов.

Причинами такой ситуации названы непринятие полных и своевременных мер по их исполнению, ослабленный ведомственный контроль, а также недостатки, связанные с непринятием ранее достаточных мер по обеспечению взысканий, в том числе ненадлежащая сохранность переданного на хранение арестованного имущества.

Участники заседания согласились с тем, что важным шагом на пути решения обсуждаемых проблем станет и выработка согласованной межведомственной отчетности.

В завершение Генеральный прокурор акцентировал внимание на усилении аналитической составляющей по этому направлению деятельности и укреплении координирующей роли прокуратуры в целях объективного и профессионального подхода к решению проблем. При этом потребовал обеспечить принципиальное реагирование на выявляемые нарушения.

Решением коллегии выработаны конкретные дополнительные надзорные, аналитические, организационно-практические и координационные мероприятия, цель которых – повысить эффективность работы заинтересованных органов в рассматриваемой сфере для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и государства.

Фото: Генеральная прокуратура

Управление взаимодействия со СМИ
и редакционной деятельности
Генеральной прокуратуры