Возмещение вреда от падежа скота и птицы: НПЦ Генеральной прокуратуры провел круглый стол

В государственном учреждении «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» (далее – НПЦ Генеральной прокуратуры) состоялся научно-практический круглый стол «Методология, правовое регулирование и практика возмещения вреда, причиненного падежом скота и птицы».

В работе форума приняли участие представители Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Комитета государственного контроля, Национального статистического комитета, Министерства внутренних дел, Следственного комитета и других государственных органов и организаций.

С приветственным словом к участникам обратился директор НПЦ Генеральной прокуратуры Игорь Мороз, который отметил остроту сложившейся ситуации, связанной с падежом крупного рогатого скота в республике.

Модератор мероприятия – заместитель директора НПЦ Генеральной прокуратуры Олег Русецкий напомнил о недавно состоявшемся совещании в Витебской области, на котором Глава государства обозначил жесткие требования по наведению порядка, дисциплине и ответственности в сфере АПК. Олег Русецкий выразил уверенность, что круглый стол послужит не только обмену информацией, но и выработке согласованных подходов по улучшению ситуации. 

Сведениями о выбытии КРС, включая забой и продажу населению, за период с 2016 года по октябрь 2025 года, а также основных причинах падежа скота поделился заместитель директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минисельхозпрода Игорь Дорофейчик.

Проблемы практики возмещения ущерба, причиненного непроизводительным выбытием сельхозживотных, в том числе современные способы сокрытия их падежа, осветил старший прокурор по особым поручениям управления по надзору в сфере экономики Генеральной прокуратуры Виктор Русакович.

Участившиеся факты сокрытия падежа стали предпосылкой для оперативного реагирования со стороны правоохранительного блока. Результаты анализа практики привлечения лиц к уголовной ответственности представил заместитель начальника управления государственного обвинения и апелляционного производства Генеральной прокуратуры Александр Демидов. Он предложил введение уголовной ответственности за нарушение ветеринарно-санитарных и зоотехнических требований содержания крупного рогатого скота, которое создало условия для его непроизводительного выбытия и привело к истощению животных с причинением вреда их здоровью, включая травмы, увечья и гибель.

Заместитель начальника отдела проблем укрепления законности в сфере экономической деятельности НПЦ Генеральной прокуратуры Марина Довгялло проинформировала о подходах к определению размера ущерба, причиненного гибелью животных, путях их совершенствования, а также разработке унифицированной формулы расчета такого ущерба. Она призвана учитывать все аспекты деятельности по сокрытию падежа, затраты и неполученные доходы и предусматривать исключение отдельных компонентов только при их фактическом отсутствии.

Заслушанные доклады вызвали широкую дискуссии. Особый акцент сделан на обеспечении полноты и достоверности первичных учетных документов организаций АПК. Они призваны играть большую роль в оперативной и реальной оценке ситуации в отрасли животноводства, выявлении проблем и разработке мер реагирования, а также формировании системы, при которой скрыть падеж будет экономически нецелесообразно.

В качестве совершенствования специальной меры уголовно-правового регулирования предложено определить специального субъекта ответственности – руководителя, создавшего условия для непроизводительного выбытия скота.

В завершение заместитель директора НПЦ Генеральной прокуратуры Олег Русецкий подвел итоги круглого стола. Выразил благодарность его участникам за конструктивную дискуссию.

Фото: Генеральная прокуратура

Научно-практический центр
проблем укрепления законности и правопорядка
Генеральной прокуратуры Республики Беларусь