«Право в современном мире»: директор НПЦ Генеральной прокуратуры Игорь Мороз принял участие в юридическом форуме

Директор Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка (далее – Центр, НПЦ) Генеральной прокуратуры Игорь Мороз выступил модератором секции «Криминологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов» в рамках юридического форума «Право в современном мире», организованного Белорусским республиканским союзом юристов.

Диалоговая площадка объединила представителей государственных органов, научно-практических организаций, а также практикующих юристов.

Представители НПЦ Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства экономики и Национального центра законодательства и правовой информации (далее – НЦЗПИ) обсудили новейшие подходы к совершенствованию работы по подготовке проектов нормативного правового акта (далее – НПА).

Светлана Рогова, начальник управления правового регулирования конституционного строительства и правоохранительной деятельности Министерства юстиции, осветила вопросы обязательной юридической экспертизы проектов постановлений Совета Министров. Повышенный интерес вызвала тематика планирования подготовки проектов НПА, направленных на реализацию положений законодательных актов.

В ходе доклада Ирина Бабаченок, заместитель директора Департамента по предпринимательству Министерства экономики, рассказала о методике оценки регулирующего воздействия проектов НПА на условия ведения предпринимательской деятельности.

Анастасия Шумак, начальник главного управления конституционного и международного права НЦЗПИ, отметила роль экспертиз проектов НПА в контексте реформирования нормотворческой деятельности. Подробнее остановилась на корректировках Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах».

По проблеме повышения качества правового регулирования для обеспечения национальной безопасности и гармоничного развития белорусской государственности выступила Ирина Вершок, заместитель директора НПЦ Генеральной прокуратуры. Она указала на проблемы обеспечения точной и своевременной реализации в национальном законодательстве политических норм, закрепленных в решениях Главы государства, Всебелорусского народного собрания и референдума. Подчеркнула, что сегодня в стране сформирована действенная система документов стратегического характера, предписания которых подлежат неукоснительному исполнению. «Проверка цели нормативного правового акта на предмет соответствия политико-правовым требованиям, закрепленным в решениях Президента, ВНС и референдума, должна осуществляться до его принятия или издания. Это обеспечит системность и комплексность правового регулирования, слаженную работу механизма государства, повысит доверие населения к институтам власти», – сказала докладчик.

О внедрении судебно-криминологической экспертизы НПА в уголовный процесс рассказал Олег Русецкий, заместитель директора НПЦ Генеральной прокуратуры. По его мнению, такие экспертные исследования следует назначать в ходе расследования коррупционных преступлений при наличии признаков того, что причины и условия, способствовавшие их совершению, связаны с недостатками отдельных правовых норм. «Заключение судебно-криминологической экспертизы будет использоваться для корректировки законодательства и осуществления полномочий, предусмотренных в ст.199 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь», – заключил он.

Кроме того, на секции обсуждались возможности использования нейросетевых технологий при проведении экспертных исследований в нормотворчестве.

В частности, Ольга Топорикова, начальник отдела методологического обеспечения криминологических экспертиз НПЦ Генеральной прокуратуры, вела речь о современных инструментах искусственного интеллекта, которые потенциально позволяют оптимизировать подготовку и экспертный анализ проектов НПА и способствуют выявлению коллизий и пробелов, прогнозированию последствий правовых решений.

Значительное внимание она уделила возможностям использования искусственного интеллекта для повышения уровня работы по выявлению рисков криминогенного характера.

В завершении работы секции участники согласились с важностью тесного сотрудничества для выработки консолидированного подхода к своевременной и качественной подготовке нормативных правовых актов.

Научно-практический центр
проблем укрепления законности и правопорядка
Генеральной прокуратуры