Охрана историко-культурных ценностей: органы прокуратуры Гродненской области провели проверки исполнения законодательства

Органы прокуратуры Гродненской области проверили исполнение законодательства об охране историко-культурных ценностей – выявлены значительные недоплаты в фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства.

Справочно. Указом Президента Республики Беларусь от 15.04.1998 №211 создан специализированный фонд по поддержке культуры и искусства.

Целью этого фонда является поддержка охраны историко-культурного наследия, сохранение и развитие национальных культурных традиций, реализация культурных проектов, поддержка музейной и библиотечной деятельности, популяризация и распространение белорусской национальной культуры.

Справочно. В соответствии с п.п.5, 7 Положения о порядке осуществления отчислений за предпринимательскую деятельность, которая оказывает непосредственное воздействие на историко-культурную ценность или зоны ее охраны, выплаты компенсаций за вред, который причиняется историко-культурной ценности либо зонам ее охраны, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18.10.2007 №527, юридические и (или) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, которая оказывает воздействие на историко-культурные ценности или зоны их охраны, обязаны ежегодно производить отчисления в фонд.

Размеры таких отчислений для юридических и физических лиц Республики Беларусь составляют 5% от прибыли, полученной в результате предпринимательской деятельности, для иностранных юридических и физических лиц – 25%.

В ходе проверок в г.Гродно, Кореличском, Лидском, Новогрудском районах установлено значительное количество организаций, которые соответствующие отчисления в фонд не производили либо производили не в полном размере.

Например, два ресторана организации частной формы собственности функционируют в зданиях историко-культурных ценностей. В 2025 году прибыль юридического лица составила свыше 672 тыс. рубля. В этой связи подлежало уплате в фонд 33,6 тыс. рубль (5% от прибыли). Однако отчисления в фонд произведены всего лишь на сумму 2 тыс. рублей, то есть 0,3% от прибыли. При таких обстоятельствах недоплата отчислений в фонд составила свыше 31 тыс. рублей.

Отчисления в фонд частным предприятием за объект общепита, расположенный в здании архитектуры в г.п.Мир Кореличского района, за последние четыре года составили только 4,2 тыс. рублей. Прокурорами установлено, что организацией не произведены платежи на сумму почти 54,5 тыс. рублей.

В охранной зоне историко-культурной ценности в г.Лиде расположен гриль-бар. Субъектом хозяйствования отчисления в фонд от деятельности этого заведения не производились. Только за прошлый год задолженность составила 5,4 тыс. рублей.

В целях незамедлительного устранения допущенных нарушений органами прокуратуры области в отношении недобросовестных субъектов хозяйствования приняты меры реагирования, направленные на взыскание задолженности на общую сумму свыше 144 тыс. рублей.

Более того, в области не обеспечена разработка проектов зон охраны на более 300 недвижимых материальных историко-культурных ценностей или около 50% от общего их количества. Сведения об особом режиме использования охранных территорий в земельно-информационной системе отсутствуют, чем созданы риски оказания негативного воздействия на историко-культурные ценности и окружающую среду (к примеру, строительством, хозяйственной деятельностью и т.д.).

В Вороновском, Зельвенском, Дятловском, Островецком, Ошмянском, Сморгонском, Щучинском районах выявлены не единичные случаи, при которых недвижимые материальные историко-культурные ценности необходимыми охранными досками обеспечены не были.

Несвоевременное подписание ответственными лицами охранных обязательств на объекты историко-культурного наследия имеет место в Вороновском и Островецком районах.

В ходе надзорных мероприятий установлены дакты неудовлетворительного состояния недвижимых материальных историко-культурных ценностей и их прилегающей территории.

Например, в д.Гайтюнишки Вороновского района в ненадлежащем техническом состоянии находится историко-культурная ценность «Остатки каплицы» (осыпаются кирпичи).

Территория историко-культурной ценности «Фрагменты бывшей усадьбы» в д.Вердомичи Свислочского района полностью заросла сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Несанкционированная свалка мусора выявлена вблизи историко-культурной ценности «Стоянка периода неолита» в д.Миколаево Ивьевского района.

Для устранения всех выявленных нарушений, привлечения виновных лиц к ответственности прокурорами Гродненщины внесено более 20 актов надзора.

Прокуратура области в Гродненский областной исполнительный комитет внесла обобщеное представление.

Фото: прокуратура Гродненской области

Служба информации
                                                                  прокуратуры Гродненской области