По требованию прокуратуры Московского района Минска отменена незаконная процедура государственной закупки на 685 тыс. рублей

Прокуратура Московского района г.Минска выявила факт несоблюдения законодательства при организации процедуры закупки строительно-монтажных работ по модернизации капитального строения в одном из учреждений столицы.

Справочно. Согласно абз.12 ч.1 ст.25 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок является правонарушением, создающим условия для коррупции.

В соответствии с приглашением к участию в процедуре государственной закупки в виде открытого конкурса организатором определена предельная стоимость предмета закупки в размере 685 тыс. рублей, в том числе стоимость строительных и иных специальных монтажных работ – 619 тыс. рублей, стоимость оборудования – 66 тыс. рублей.

Согласно условиям проекта договора подрядчик принимал на себя обязательства выполнить строительно-монтажные работы, а также осуществить поставку оборудования в соответствии с утвержденной проектной документацией. При подготовке приглашения должностными лицами организатора допущены нарушения порядка установления требований к предмету закупки.

Справочно. В силу абз.7 п.4 ст.21 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» при описании предмета государственной закупки в документах, предоставляемых для подготовки предложения заказчик должен указывать, что поставляемые товары должны быть новыми (товарами, которые не были в употреблении, ремонте, в том числе которые не были восстановлены, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), если иное не установлено заказчиком.

В аукционных документах отсутствовали указанные требования.

Также установленные организатором госзакупки требования к потенциальному участнику, при выполнении которых осуществляется применение преференциальной поправки, предусмотрены законодательством лишь в случае закупки работ (услуг), при этом требования, выполнение которых необходимо для применения преференциально поправки при поставке товаров, не устанавливались.

Справочно. Согласно абз.2 ч.7 подп.1.5 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. №395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» преференциальная поправка не применяется в отношении части товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки, в том числе его лотом (частью).

Таким образом, организатором необоснованно установлены условия применения преференциальной поправки в отношении части предмета закупки в виде работ, что создало условия для излишнего расходования бюджетных денежных средств.

Как итог – заместитель прокурора Московского района г.Минска в адрес руководителя учреждения вынес предписание, в котором потребовал отменить процедуру государственной закупки, проводимой с нарушением законодательства.

Акт надзора исполнен в полном объеме – процедура государственной закупки на 685 тыс. рублей отменена.

Служба информации
прокуратуры города Минска