Генеральная прокуратура: подведены итоги работы ведомства за 2022 год

15.02.2023

Под председательством Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Шведа состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры, на котором подведены итоги работы ведомства в 2022 году, определены задачи по укреплению законности и правопорядка на 2023 год.

В мероприятии приняли участие члены коллегии, заместители Генерального прокурора, прокуроры областей и города Минска, директор НПЦ, начальники структурных подразделений Генеральной прокуратуры, отдельные руководители территориальных прокуратур, иные работники.

Открывая заседание коллегии, Андрей Швед ориентировал выступающих на изложение доклада предметно, без самоотчетов, с информированием о положении дел по каждому направлению надзора. Потребовал указать проблемные вопросы в прокурорской деятельности с пояснением причин их возникновения, а также предложить конкретные пути решения для достижения результата.

С докладами по основным направлениям прокурорской деятельности выступили заместители Генерального прокурора.

Участники коллегии обсудили состояние преступности, вопросы борьбы с коррупцией, соблюдение прав и свобод граждан, обеспечение экономических интересов государства, осуществление прокурорского надзора на всех стадиях уголовного процесса и другие.

Отмечены практически не изменившееся в сравнении с 2021 годом количество зарегистрированных в 2022 году преступлений, сокращение числа наиболее опасных насильственных преступлений против человека, а также людей, погибших от таких преступлений, снижение количества преступлений лиц с судимостью. Обращено внимание на тенденцию смещения отдельных видов преступлений в цифровое пространство.

В 2022 году органы прокуратуры организовали комплекс мер по поддержанию стабильной общественно-политической ситуации в стране, в том числе в ходе подготовки и проведения республиканского референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь. Задачей прокуроров в этой связи продолжает оставаться принципиальное обеспечение неотвратимости ответственности лиц, совершивших противоправные деяния.

Акцент сделан на безусловном соблюдении законодательства о безопасности жизнедеятельности населения. В центре внимания прокуроров – проблемы соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, охраны труда и предупреждения производственного травматизма, своевременности выплаты заработной платы.

В ходе коллегии потребовано принять исчерпывающие меры по обеспечению законности в сфере агропромышленного комплекса страны.

Затронуты вопросы обеспечения экономической безопасности государства, в том числе сокращения просроченной дебиторской задолженности, реализации инвестиционных и иных проектов.

Криминогенная ситуация

В 2022 году органы прокуратуры осуществили комплекс организационно-практических мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, что позволило обеспечить надлежащий уровень общественной безопасности в стране.

Общее число зарегистрированных преступлений в республике возросло на 1%. При этом сократилось число:

• убийств с покушениями на них (-15,8%);
• умышленных причинений тяжких телесных повреждений (-5,6%);
• грабежей (-2,8%);
• вымогательств (-8,8%);
• хулиганств (-9,2%);
• случаев управления транспортным средством лицом в состоянии опьянения (-27,6%);
• умышленных уничтожения либо повреждения имущества (-16,1%);
• хищений имущества путем модификации компьютерной информации (-13,6%).

На 7,6% зарегистрировано меньше преступлений, совершенных лицами с судимостью.

В то же время на 10,7% увеличилось число тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (+1,8%) и группой лиц (+11%), преступлений, связанных с насилием в семье (+4%).

Если вести речь о конкретных составах, стало больше краж (+1,1%), мошенничеств (+55,6%), угонов транспортного средства (+7,5%).

Значительное количество преступлений совершено не работающими и не учащимися.

На 9,8% увеличилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними, при этом на 33% ими больше совершено тяжких и особо тяжких преступлений. Вместе с тем общее количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось.

Участники коллегии также подчеркнули актуальность проблемы гибели граждан от огня несмотря на сокращение общего количества пожаров и погибших на них лиц, включая детей.

Отмечен незначительный рост числа погибших на объектах железнодорожного транспорта, в том числе несовершеннолетних.

Противодействие коррупции

Требует активизации работа по предупреждению коррупции. Средствами прокурорского надзора не всегда удавалось добиться эффективного использования в организациях профилактических антикоррупционных механизмов.

В 2022 году незначительно увеличилось число учтенных коррупционных преступлений (1076 против 1064), некоторые из них вызвали широкий общественный резонанс. Среди наиболее распространенных – факты получения взяток, хищений, злоупотребления властью или служебными полномочиями.

Подверженными коррупции сферами названы промышленность, торговля, строительство, сельское хозяйство, государственное управление, лесное хозяйство, транспорт, энергетика.

В 2022 году органы прокуратуры провели проверки исполнения антикоррупционного законодательства в системах министерств здравоохранения, архитектуры и строительства, сельского хозяйства и продовольствия, лесного хозяйства и в иных организациях.

С целью устранения нарушений антикоррупционных норм, выявленных в ходе 899 проверок, прокуроры внесли порядка 2,2 тыс. актов надзора, возбудили 80 уголовных дел, обеспечили привлечение к ответственности свыше 3230 должностных и юридических лиц. К обвиняемым в совершении коррупционных преступлений предъявили 13 исков на общую сумму 2 млн рублей.

В порядке ст.ст.36,40 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» изъято имущество коррупционного происхождения стоимостью 2,4 млн рублей.

Для устранения нарушений в сфере закупок органы прокуратуры активизировали работу на их начальной стадии проведения.

Как итог – по требованию прокуроров отменено 168 процедур закупок на общую сумму свыше 12,6 млн рублей, что в 1,5 раза больше, чем в 2021 году.

Прокуроры ориентированы на:

• проведение надзорных мероприятий в коррупционно рискованных видах экономической деятельности в строительной, промышленной и аграрной сферах, при реализации инвестиционных проектов, совершении закупок и внешнеторговых сделок;
• выявление и пресечение фактов приобретения товарно-материальных ценностей по завышенной стоимости, лоббирования интересов конкретных поставщиков, получения взяток за благоприятное решение вопросов по заключению и исполнению хозяйственных договоров;
• дальнейшую координацию деятельности правоохранительного блока по данным направлениям.

В целях обеспечения бесперебойной работы предприятий в 2023 году продолжится совместно с Правительством мониторинг законодательства и правоприменительной практики на предмет оптимизации системы государственных закупок и закупок за счет собственных средств.

Особое внимание будет уделено вопросам, связанным с освоением бюджетных средств, уклонением от уплаты налогов и сборов.

Надзор за исполнением законодательства и законностью правовых актов

Агропромышленный комплекс

Результаты прокурорских проверок показали, что чаще всего нарушения в АПК в 2022 году были связаны с несвоевременным ремонтом и участием в работах сельхозтехники, не прошедшей техосмотр, необеспечением сохранности горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), минеральных удобрений, средств защиты растений, иных товарно-материальных ценностей, ненадлежащим техническим состоянием мастерских и складских помещений.

В частности, в период уборочной кампании по материалам органов внутренних дел прокуроры и следователи возбудили 127 уголовных дел о хищениях ГСМ и 23 – о хищении зерна, установлены факты несвоевременной подготовки комбайнов и зерноочистительно-сушильных комплексов.

Особое внимание уделено проблемам непроизводительного выбытия крупного рогатого скота (далее – КРС). В сфере животноводства внесено более 2,5 тыс. актов надзора – по требованиям прокуроров к различным видам ответственности привлечено свыше 8,4 тыс. лиц. Предъявлено 599 исков о возмещении ущерба, причиненного падежом, недостачей, хищением КРС в сумме 1,33 млн рублей.

В ходе надзора одной из задач являлось обеспечение объективных данных о состоянии животноводства и принятие адекватных и своевременных мер реагирования.

В итоге удалось добиться уменьшения почти в 5 раз количества случаев сокрытия падежа КРС, однако вопрос обеспечения его сохранности по-прежнему актуален: показатели падежа в 2022 году увеличились на 5,7 тыс. голов (+6,3%).

По фактам выявленных в ходе надзорных мероприятий фальсификаций и приписок при учете поголовья скота в аграрных организациях прокуроры возбуждали уголовные дела.

Внешняя просроченная дебиторская задолженность

Обеспечен надзор по линии сокращения внешней просроченной дебиторской задолженности и возврата валютной выручки в страну.

Прокуроры провели более 100 проверок исполнения законодательства о внешнеэкономической деятельности – по фактам выявленных нарушений внесли свыше 70 актов надзора, в интересах субъектов хозяйствования предъявили 28 исков на общую сумму, эквивалентную 7,2 млн долларов США, возбудили 7 уголовных дел.

Среди наиболее часто допускаемых нарушений, которые имели место как при заключении договоров, так и при их реализации – ненадлежащая претензионная и исковая работы, несвоевременное обращение судебных постановлений к исполнению.

Просроченная внешняя дебиторская задолженность с начала 2022 года увеличилась на 45,8%, ее рост отмечен во всех регионах страны, за исключением Брестской области. В Витебской, Гомельской и Гродненской областях она выросла более чем в 2 раза. Половина задолженности от общего объема – у организаций города Минска (рост более чем на 30%).

Выплата заработной платы и иных платежей, защита финансовых прав граждан

В центре внимания – своевременность и полнота выплаты заработной платы и иных платежей.

В 2022 году число крупных предприятий-должников в сравнении с 2021 годом уменьшилось с 28 до 19, однако задолженность по зарплате на 1 января 2023 года уже допустили 187 субъектов малого предпринимательства.

В этой связи прокуроры провели 172 проверки соблюдения трудовых прав работников, внесли 1068 актов надзора, по результатам которых 842 лица привлечены к дисциплинарной, административной, материальной и имущественной ответственности.

По требованию прокуроров возмещен ущерб в сумме около 13 млн рублей.

В 2022 году велась системная работа по защите прав граждан – получателей финансовых услуг. Для предупреждения правонарушений, недопущения роста долговой нагрузки и существенного ухудшения финансового состояния граждан, исключения недобросовестной практики по инициативе Генеральной прокуратуры внесены изменения в законодательство – ограничены максимальный размер переплаты, в том числе выкупной стоимости предмета лизинга, а также максимальный размер неустойки, взимаемой с лизингополучателей.

Исполнение законодательства о безопасности жизнедеятельности населения

В рамках надзора за исполнением Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» Генеральная прокуратура неоднократно обращала внимание Правительства, местных исполнительных и распорядительных органов, иных субъектов профилактики на недостатки и упущения в реализации мероприятий по предупреждению гибели и травмирования граждан на водных объектах.

Реализация указанных требований на местах способствовала определенному улучшению ситуации.

В 2022 году в республике открыт 41 новый пляж, дополнительно создано 43 новых спасательных поста и одна спасательная станция. На рассмотрении в органах местной власти находится вопрос создания еще 5 пляжей в Гомельской области, а также 12 постов и 2 спасательных станций в областях и г.Минске.

Субъекты профилактики усилили патрулирование мест отдыха граждан на воде: за купание в запрещенных местах, распитие спиртных напитков и нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, к нарушителям активно применялись профилактические меры воздействия и административные взыскания.

В результате принятых мер число граждан, погибших от утопления, по состоянию на декабрь 2022 года снизилось на 20%, из них непосредственно при купании – на 49,5%.

О работе по сокращению числа объектов сверхнормативного незавершенного строительства

В ходе проверок установлены системные нарушения в части сокращения количества объектов сверхнормативного незавершенного строительства, выявлена незаконная эксплуатация более 700 незавершенных объектов по всей стране.

В этой связи внесено свыше 150 актов надзора, после рассмотрения которых виновные привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, организованы ремонтно-восстановительные работы и обследование опасных строений.

Прокуроры потребовали исключить использование объектов, представляющих угрозу для безопасности населения, некоторые долгострои сняты с учета в ходе проверки, откорректированы региональные мероприятия исполкомов по работе с указанными объектами.

Исполнение законодательства о земле

По результатам мер прокурорского реагирования в 2022 году обеспечен надлежащий учет и вовлечение земель запаса в экономический оборот, в результате чего общая площадь резервных земель сократилась вдвое: с 270 тыс. га до 135 тыс. га.

Во исполнение требований прокуроров завершены работы по вовлечению в сельскохозяйственный оборот наиболее ценных сельхозугодий (пахотных и луговых участков) площадью 11 тыс. га, которые ранее не использовались и зарастали растительностью.

Органы прокуратуры регулярно проводили проверки в целях исключения проявлений бюрократизма при рассмотрении обращений граждан и заявлений о совершении административных процедур.

В результате проверок отменены незаконные решения исполкомов и гражданами реализованы права на распоряжение своим недвижимым имуществом, в том числе земельными участками. Пресечена незаконная практика взимания с граждан платы за земли без гарантий принятия решения об их отчуждении, а также предъявления застройщикам излишний требований для консервации жилых домов.

Предложения Генеральной прокуратуры об упрощении механизма выдачи разрешений гражданам для отчуждения земельных участков реализованы в новой редакции Кодекса Республики Беларусь о земле.

О нарушениях в сфере природопользования

В рамках реализации предложений Генеральной прокуратуры скорректирован порядок предоставления поверхностных водных объектов в аренду для целей рыбоводства – в нем предусмотрены дополнительные обязанности арендаторов по созданию благоприятных условий для рыболовов, вселению рыбы, санитарной уборке прилегающей территории, а также местных исполкомов по контролю за выполнением соответствующих договорных обязательств.

По всем названным фактам нарушений приняты меры прокурорского реагирования.

Выявлены проблемы в сфере соблюдения арендаторами охотничьих угодий условий договоров аренды, в том числе обязанностей по охране таких угодий, что способствовало преступлениям против объектов животного мира.

Как итог – возбуждено 127 уголовных дел о незаконной охоте, 56 – незаконных перемещении и транспортировке диких животных.

Соблюдение законодательства в сфере здравоохранения

В ходе проведенной по поручению Главы государства проверки соблюдения законодательства в сфере здравоохранения во всех проверенных учреждениях (от фельдшерско-акушерских пунктов до республиканских научно-практических центров и областных больниц) органы прокуратуры выявили по всей стране системные недостатки в деятельности по оказанию медицинской помощи населению, в том числе по раннему выявлению (скринингу) онкологических заболеваний, проведению операций по эндопротезированию крупных суставов, закупке оборудования и медицинских изделий, неэффективное использование бюджетных средств.

Установлены многочисленные факты необеспечения населения лекарственными средствами, особенно в сельской местности.

По результатам возбуждено 43 уголовных дела, сумма ущерба по которым превысила 9 млн рублей.

Надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи

В 2022 году работа органов прокуратуры была сосредоточена на решении проблем профилактики правонарушений несовершеннолетних, в том числе организации их досуга и трудовой занятости во внеурочное время, защиты детей и подростков от сексуального насилия и эксплуатации, профилактики потребления ими психоактивных веществ и вовлечения их в незаконный оборот наркотиков, организации деятельности учреждений образования, в том числе частной формы собственности, а также организации образовательного процесса, идеологической и воспитательной работы.

Ухудшились показатели семейного неблагополучия: на 5,6% увеличилось количество детей, признанных нуждающимися в государственной защите и на 22% тех, чьи родители лишены родительских прав.

Такая ситуация говорит о серьезных недостатках и упущениях в работе государственных органов и иных организаций по предупреждению семейного неблагополучия, а также ослабленном прокурорском надзоре на данном направлении.

Особое внимание несмотря на снижение на 18,2% обращают на себя факты гибели детей от внешних причин. Основными причинами тому названы утопления (24,1%), суициды (21,4%), дорожно-транспортные происшествия (16%), падение с высоты (4 ребенка). Особую тревогу вызвало увеличение с 4 до 13 количества детей, погибших на пожарах.

Прокуроры своевременно реагировали на нарушения законодательства о профилактике преступности, сексуального насилия, семейного неблагополучия и суицидов несовершеннолетних. В этой части вынесено более 4 тыс. актов надзора.

Надзор за исполнением законодательства в войсках

Во взаимодействии с командованием Вооруженных Сил, иных войск и воинских формирований проведены мероприятия, цель которых – поддержание правопорядка в войсках, укрепление воинской дисциплины, повышение уровня безопасности военной службы.

Надзор за исполнением законодательства на транспорте

Прокуроры провели значительную работу по предупреждению преступлений экстремистской направленности на объектах железнодорожного и воздушного транспорта.

Благодаря оперативно принятым правоохранительными и иными государственными органами во взаимодействии с организациями железнодорожного транспорта мерам удалось не допустить тяжких последствий, крушений, аварий.

Повышен уровень обеспечения охраны общественного порядка на объектах инфраструктуры Белорусской железной дороги, активизирована работа по установлению лиц, причастных к противоправным действиям.

Особое внимание – использованию воздушного пространства при осуществлении полетов беспилотных летательных аппаратов и воздушных судов сверхлегкой авиации в нарушение установленного порядка.

Органы прокуратуры потребовали от компетентных органов активизировать деятельность по установлению лиц, виновных в таких нарушениях и их привлечены к установленной законом ответственности.

Работа органов прокуратуры, направленная на усиление технической укрепленности и предупреждение неправомерного вмешательства в нормальную деятельность предприятий транспортной отрасли, будет продолжена в 2023 году.

Надзор за оперативно-розыскной деятельностью и исполнением законов в деятельности органов дознания

Органы прокуратуры в 2022 году основное внимание уделили соблюдению конституционных прав граждан в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий, формированию единообразной правоприменительной практики, обеспечению законности при раскрытии преступлений, а также исполнению законодательства в сфере пожарной безопасности.

Принятыми организационно-практическими мерами удалось повысить качество и оперативность рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлениях, сформировать более взвешенный подход к принятию процессуальных решений.

Как итог – количество материалов, возвращенных из подразделений Следственного комитета в органы внутренних дел для производства дополнительных проверочных мероприятий, в 2022 году сократилось на 24%.

Выявлены факты необоснованного прекращения дел оперативного учета органами внутренних дел и финансовых расследований, нарушений при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

За анализируемый период органы прокуратуры провели более 1 тыс. проверок исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности – для устранения недостатков в работе внесено свыше 300 актов надзора.

Надзор за исполнением законодательства Следственным комитетом Республики Беларусь

В 2022 году прокуроры в целом обеспечили надзор за исполнением закона подразделениями Следственного комитета, а также защиту прав и законных интересов граждан, государственных и общественных интересов на стадии досудебного производства.

Обеспечен надлежащий прокурорский надзор за законностью принимаемых следователями процессуальных решений. Количество отмен прокурорами решений следователей данного вида осталось на уровне прошлого года: отменено 1 830 постановлений о приостановлении предварительного следствия и 597 постановлений о прекращении предварительного расследования.

Для производства дополнительно предварительного расследования прокурорами возвращено следователям 749 уголовных дел, поступивших для направления в суд, или 2,0 % от их общего количества.

Принципиальность прокуроров при изучении поступивших для направления в суд уголовных дел позволяет обеспечивать на низком уровне количество принимаемых судами решений об оправдании в полном объеме лица либо о прекращении дела в связи с отказом государственного обвинителя от поддержания обвинения.

В прошедшем году вступили в законную силу решения судов реабилитирующего характера в отношении 15 лиц.

При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью Следственного комитета прокуроры в адрес начальников следственных подразделений вынесли 584 требований, внесли 372 представления об устранении нарушении законодательства.

Надзор за соответствием закону судебных решений по уголовным делам

Прокуроры поддержали государственное обвинение по 31924 уголовным делам публичного, частно-публичного и делам частного обвинения, возбужденным прокурорами, что на 3,9% больше, чем в 2021 году. В судах в порядке исполнения приговоров дали 28965 заключений по уголовным делам и материалам.

Примечательно увеличение с 1095 до 1836 количества уголовных дел, рассмотренных в выездных судебных заседаниях, а также их удельного веса в общем числе рассмотренных судом дел с 3,1% до 5%.

С участием прокуроров в истекшем году рассмотрено 1640 уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности – вопросы квалификации действий, практика назначения наказаний находятся на особом контроле для обеспечения неотвратимости ответственности виновных лиц.

В 2022 году поддержано государственное обвинение по первому уголовному делу специального производства. В настоящее время проводится судебное разбирательство по другим делам этой категории. По всем из них поддержание государственного обвинения осуществляется работниками Генеральной прокуратуры.

Реализуя предоставленные законом процессуальные полномочия, государственные обвинители заявили ходатайства о предъявлении в суде обвиняемым нового обвинения, а также о приостановлении производства для получения новых доказательств, изобличающих обвиняемых, по 118 уголовным делам в отношении 139 лиц, чем способствовали постановлению законных и обоснованных приговоров.

Руководствуясь принципом презумпции невиновности, государственные обвинители отказались от обвинения в полном объеме в отношении 8 лиц, в части предъявленного обвинения – в отношении 44.

Количество дел, рассмотренных в апелляционной инстанции с участием прокуроров, возросло с 7146 до 8031, или на 12,4%.

Тенденция увеличения количества приговоров, обжалуемых в апелляционном порядке, кроме роста рассмотренных судами дел объясняется развитием института апелляционного производства, широкими полномочиями суда второй инстанции по проверке правильности выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, возможностью исправления ошибок непосредственно на данной стадии процесса.

По апелляционным протестам прокуроров отменены или изменены судебные решения в отношении 1491 обвиняемого. Удовлетворяемость апелляционных протестов составила 80,1%.

В 2022 году в сравнении с 2021 годом возросла на 22% активность принесения прокурорами надзорных протестов (в лицах – 622 против 585 в 2021 году), на основании которых суды пересмотрели решения по уголовным делам и материалам в отношении 612 (544) лиц. Существенно, со 110 до 151, или на 37,3%, увеличилось число протестов, принесенных заместителями Генерального прокурора. Фактически это каждый четвертый протест от всех, принесенных прокурорами по республике.

Основные акценты в организации работы подчиненных прокуратур в 2023 году будут сделаны на повышении качества надзорной деятельности, устранении выявленных недостатков, а также проведении необходимых организационно-практических, методических и нормативно-правовых мероприятий, связанных с введением стадии кассационного производства в уголовный процесс и реорганизацией стадии надзорного производства.

Надзор за соответствием закону судебных постановлений по гражданским делам

В целях защиты имущественных прав государства и субъектов хозяйствования в 2022 году прокуроры всех уровней для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства предъявили в суды около 8 тыс. исков на сумму свыше 640 млн рублей. Как правило, прокуроры обращались в суды по вопросам возмещения ущерба, причиненного хищениями, падежом скота, нарушениями природоохранного законодательства.

Для реализации полномочий по защите конституционного строя органы прокуратуры в 2022 году направили в суды 509 заявлений (в 2021 году – 300) о признании информационной продукции экстремистскими материалами.

Прокуроры активно применяли подтвердившую свою эффективность практику использовании гражданско-правовых мер воздействия на лиц, которые злоупотребляли спиртными напитками, чем ставили свои семьи в тяжелое материальное положение.

В частности, 96% рассмотренных судами в 2022 году гражданских дел данной категории возбуждены по заявлениям прокуроров.

Надзор за соблюдением законодательства органами принудительного исполнения

Принятые органами прокуратуры в 2022 году меры способствовали повышению качества работы судебных исполнителей и государственных органов-взыскателей, росту принудительного взыскания сумм, в том числе в доход государства.

В частности, по находившимся на исполнении исполнительным производствам судебные исполнители взыскали в 2022 году на 14,3% больше, в доход государства – на 37%.

Надзор за соблюдением законодательства об обращениях граждан и юридических лиц

В прошлом году количество поступивших в органы прокуратуры обращений сократилось на 6,6%. Такая тенденция отмечена практически во всех регионах республики за исключением прокуратуры Брестской области, где число поступивших обращений увеличилось на 4,5%.

Количество обращений, рассмотренных в прокуратуре по существу, уменьшилось на 9,2%.

Удельный вес обоснованных обращений, по которым требования заявителей были удовлетворены, незначительно вырос и составил 31%. Основная масса таких обращений касалась вопросов несогласия с действиями и решениями органов дознания, судебными постановлениями по гражданским делам, процессуальными действиями и решениями следователей.

Чаще заявленные требования граждан признавались обоснованными в органах прокуратуры Витебской, Минской, Гродненской и Могилевской областей.

При этом на 4,7% уменьшилось количество обращений, удовлетворенных вышестоящими прокурорами после их отклонения нижестоящими.

О расследовании уголовного дела о геноциде белорусского народа

Продолжается расследование уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенное время.

К началу 2023 года по уголовному делу о геноциде белорусского народа допрошено 16 тыс. человек, свыше 7,6 тыс. из которых – узники лагерей смерти.

Прокуроры дополнительно установили сведения о не менее чем 1,3 тыс. ранее неизвестных сожженных населенных пунктах, а также свыше 90 лагерях смерти.

При координации Генеральной прокуратурой деятельности 52 специализированного батальона Вооруженных Сил Республики Беларусь в 2022 году проведены полевые поисковые работы в 25 местах захоронений жертв геноцида. В 2023 году запланировано проведение полевых поисковых работ в 36 таких местах.

Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры инициировал и в интересах следствия совместно с белорусскими и зарубежными историками реализует государственную программу научных исследований «Геноцид гражданского населения БССР в годы Великой Отечественной войны: историко-правовая оценка».

О взаимодействии с общественностью и СМИ

Значительно повышена активность прокуроров по информированию общественности о результатах работы органов прокуратуры.

Выступления в СМИ прокуроров областей и города Минска, иных прокурорских работников в 2022 году были посвящены, в частности, выполнению поручений Главы государства о наведении порядка в АПК, сокращении просроченной дебиторской задолженности субъектов хозяйствования, обеспечении справедливого ценообразования, вопросам защиты и восстановления нарушенных прав граждан, профилактики преступлений и правонарушений, повышению правового сознания населения, а также итогам работы органов прокуратуры в канун празднования 100-летнего юбилея ведомства.

Органы прокуратуры в Год исторической памяти на постоянной основе готовили для размещения в СМИ и их ресурсах в сети Интернет материалы, в том числе для теле- и радиосюжетов, направленные на информирование общественности о достоверных сведениях о ходе расследования уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период, а также вытекающих из этой деятельности инициатив.

Реализованы значимые проекты с региональными и республиканскими СМИ, основная цель которых – исключить попытки искажения исторической правды, содействовать восстановлению исторической справедливости, напомнить населению, а представителей подрастающего поколения – подробно проинформировать о злодеяниях оккупантов и их пособников в годы войны.

В заключительном слове Андрей Швед отметил положительные результаты деятельности прокуратуры в 2022 году, высокий потенциал работников для выполнения поставленных задач. Ориентировал коллег на непосредственное общение с людьми и решение волнующих их проблем. В ходе надзорных и иных мероприятий потребовал от прокуроров давать принципиальную оценку деятельности государственных органов и организаций по устранению выявляемых нарушений.

Конкретные задачи и мероприятия на текущий год, направленные на реализацию поручений Главы государства, более эффективную борьбу с преступностью и коррупцией, укрепление законности и правопорядка в стране, соблюдение прав и законных интересов граждан, закреплены в решении коллегии.

В завершении Генеральный прокурор наградил прокурорских работников, которые в 2022 году достигли высоких показателей служебной деятельности.

Фото: Генеральная прокуратура

Управление взаимодействия со СМИ
и редакционной деятельности
Генеральной прокуратуры