Генеральная прокуратура проверила соблюдение законодательства в области охраны историко-культурного наследия в части уплаты обязательных платежей в Фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства (далее – Фонд) – установлены нарушения, в том числе системные.
Справочно. В целях создания надлежащих условий сохранности, восстановления, содержания и использования историко-культурных ценностей Указом Президента Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. № 527 «О некоторых вопросах охраны историко-культурного наследия» установлен порядок осуществления юридическими (физическими) лицами, включая индивидуальных предпринимателей, отчислений за предпринимательскую деятельность, которая оказывает непосредственное воздействие на памятники архитектуры и зоны их охраны.
Отчисления следует производить ежегодно от прибыли.
Проверкой выявлены системные нарушения требований названного законодательства, которые стали возможны из-за ненадлежащего контроля со стороны Министерства культуры и местных исполкомов, ответственных за его реализацию.
Установлено более 200 организаций в г.Минске, которые осуществляли предпринимательскую деятельность в памятниках архитектуры и при наличии прибыли в нарушение законодательства не производили обязательные отчисления в Фонд.
Количество таких субъектов хозяйствования только в Центральном районе г.Минска составило 187. При этом КУП «Минская спадчина», УП «ЖРЭО Центрального района г.Минска» и УП «Минский городской центр недвижимости», уполномоченные на распоряжение данными объектами, заключили всего около 650 договоров аренды помещений с субъектами хозяйствования, находящимися в памятниках архитектуры.
Отдельные современные объекты, возведенные в зонах охраны зданий и на территории исторической части г.Минска, вовсе не были охвачены системой обязательных платежей.
Непринятие мер по включению в списки субъектов хозяйствования, обязанных производить уплату платежей в Фонд, – условие для возникновения коррупционных рисков и нарушения принципа равенства.
Ряд организаций занизил размер выплат либо вовсе при наличии прибыли по итогам 2024 года проинформировал об ее отсутствии.
Обнаружены недостатки и правового регулирования, которые позволяли уклоняться от уплаты обязательных платежей в Фонд.
В частности, субъекты хозяйствования, применяющие упрощенную систему налогообложения, не отражали прибыль в декларациях, в связи с чем не представилось возможным определить размер таких отчислений.
Как итог – заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь внес Министру культуры Республики Беларусь представление, в котором потребовал устранить выявленные нарушения.
Рассмотрение акта надзора взято на контроль.
Управление взаимодействия со СМИ
Генеральной прокуратуры

