Органы прокуратуры Могилевской области проверили соблюдение законодательства при осуществлении функций по опеке и попечительству, а также эффективность защиты прав совершеннолетних лиц, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и потребовали устранить выявленные нарушения.

Проведенная проверка показала, что при подборе опекунов и попечителей органами социальной защиты, осуществляющими функции по опеке и попечительству, не обеспечена надлежащая оценка личных качеств кандидатов, способности к выполнению соответствующих обязанностей. В ряде случаев в результате таких упущений нарушались права подопечных, отсутствовал контроль за их поведением и условиями жизни. Имели место факты назначения опекунами и попечителями лиц, которые сами нуждаются в помощи.

К примеру, ограниченно дееспособному гражданину попечителем назначена его мать, которая в силу 81-летнего возраста и состояния здоровья сама нуждалась в уходе. О неспособности попечителя повлиять на антисоциальное поведение сына свидетельствовали факты привлечения его к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Выявлены также случаи назначения опекунами (попечителями) лиц, проживающих в других районах, что препятствовало выполнению ими своих функций.

Ограниченно дееспособной ввиду злоупотребления алкоголем жительнице г.Круглое попечителем назначена дочь, которая проживает в г.Могилеве. Фактически осуществлять функции попечителя она не имела возможности, поэтому ежемесячно передавала денежные средства матери для приобретения ею продуктов питания. В результате ограниченно дееспособная женщина тратила денежные средства по собственному усмотрению, появлялась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что привлекалась к административной ответственности. По требованию прокурора района дочь освобождена от исполнения обязанностей попечителя.

В г.Бобруйске, Кировском, Климовичском, Кличевском и Хотимском районах допускались факты ненадлежащих проверок выполнения опекунами (попечителями) возложенных на них обязанностей, периодичность обследования условий жизни подопечных не соблюдалась и, соответственно, территориальными центрами социального обслуживания населения надлежащий контроль за их деятельностью не обеспечивался.

В ряде случаев отсутствие контроля за деятельностью опекунов (попечителей) создавало условия для использования опеки над недееспособными в личных, в том числе корыстных целях. В частности, опекунами недееспособных по просьбе иных лиц из-за границы с использованием льгот приобретались автомобили. За оказанные услуги опекуну передавались денежные средства, соответствующие сведения в отчетах не отражались.

Из-за отсутствия действенных механизмов контроля за наличием в собственности недееспособных лиц транспортных средств нередко в отношении последних выносились постановления о привлечении их к административной ответственности за правонарушения, зафиксированные камерами фотофиксации и совершенные иными лицами.

Также выявлены факты, когда структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Быховского, Дрибинского, Горецкого, Круглянского районов не во всех случаях принимались меры к установлению запрета на отчуждение без согласия органа опеки и попечительства жилых помещений, в которых проживают недееспособные.

По результатам проверки прокурорами городов и районов внесено 17 преставлений, опротестовано 10 незаконных постановлений о привлечении недееспособных к административной ответственности.

Прокуратура Могилевской области внесла представление в Могилевский облисполком, в котором потребовала выработать меры, направление на недопущение нарушений в деятельности органов и организаций, осуществляющих функции опеки и попечительства.

Акт прокурорского надзора рассмотрен на коллегии комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома с участием представителя прокуратуры области.

По итогам заседания определены конкретные дополнительные меры, направленные на выполнение требований прокуратуры по устранению выявленных нарушений законодательства при осуществлении функций опеки и попечительства.

Служба информации
прокуратуры Могилевской области