З удзелам намесніка Генеральнага пракурора Рэспублікі Беларусь Сяргея Хмарука ў г.Душанбэ (Рэспубліка Таджыкістан) адбылося IX пасяджэнне Міждзяржаўнага савета па супрацьдзеянні карупцыі (далей – МССК, Савет).
Даведачна. Савет з'яўляецца органам галіновага супрацоўніцтва СНД і прызначаны ў рамках сваёй кампетэнцыі забяспечваць арганізацыю і каардынацыю процідзеяння карупцыі, а таксама весці агляд рэалізацыі абавязацельстваў паводле Пагаднення дзяржаў - удзельніц СНД у сферы процідзеяння карупцыі, забяспечваць канструктыўнае супрацоўніцтва з міжнароднымі арганізацыямі і іх структурамі.
Асноўныя напрамкі дзейнасці МССК: садзейнічанне збліжэнню і гарманізацыі нацыянальнага антыкарупцыйнага заканадаўства; распрацоўка прапаноў па развіццю прававой базы супрацоўніцтва; каардынацыя ўзаемадзеяння кампетэнтных органаў дзяржаў - удзельніц Пагаднення, а таксама зацікаўленых органаў СНД у барацьбе з карупцыяй.
У рабоце пасяджэння ўдзельнічаюць Генеральны пракурор Расійскай Федэрацыі Юрый Красноў, Генеральны пракурор Кыргызскай Рэспублікі Максат Асаналіеў, Старшыня Агенцтва Рэспублікі Казахстан па супрацьдзеянні карупцыі Асхат Жумагалі, Дырэктар Агенцтва па дзяржаўным фінансавым кантролі і барацьбе з карупцыяй Рэспублікі Таджыкістан Сулаймон Султанзода.
Сярод запрошаных асоб - прадстаўнікі Савета кіраўнікоў падраздзяленняў фінансавай разведкі дзяржаў - удзельніц СНД, Каардынацыйнага савета кіраўнікоў органаў падатковых (фінансавых) расследаванняў дзяржаў - удзельніц СНД і Агенцтва па процідзеянні карупцыі Рэспублікі Узбекістан.
Выступаючы на пасяджэнні МССК, намеснік Генеральнага пракурора Рэспублікі Беларусь праінфармаваў калег аб выпрацаванай у краіне прававой базе для процідзеяння карупцыйным праявам як унутры дзяржавы, так і на міжнароднай арэне. Удакладніў, што кампетэнтныя органы арыентаваны на выяўленне не адзінкавых фактаў бытавой карупцыі, а злачынных схемаў у стратэгічных сферах эканомікі і дзяржаўным кіраванні.
"Сёння мы можам канстатаваць: кожнае другое карупцыйнае злачынства ў Беларусі – гэта хабарніцтва. Больш за 70% выпадкаў подкупу выяўляюцца ў закупачнай дзейнасці, выкананні ўмоваў і аказанні іншага заступніцтва камерцыйным структурам, так званага "рахавання", – канстатаваў Сяргей Хмарук. – За апошнія паўтара года спынена супрацьпраўная дзейнасць больш за 30 службовых асоб, якія займалі адказнае становішча ў прамысловасці, транспарце, сельскай гаспадарцы, банкаўскім сектары і дзяржаўным кіраванні. Лічым, што падобныя карупцыйныя праявы ў нашай краіне недапушчальныя, а чыноўнік-карупцыянер уяўляе асаблівую небяспеку для дзяржавы".
Намеснік Генеральнага пракурора Рэспублікі Беларусь больш падрабязна праінфармаваў аб канкрэтных прапановах ведамства па ўдасканаленні заканадаўства ў частцы мінімізацыі рызык магчымых злоўжыванняў удзельнікамі закупачнага працэсу.
У сваім выступленні Сяргей Хмарук адзначыў дасягненні Рэспублікі Беларусь адносна прававога рэгулявання абароту крыптавалюты, пры гэтым указаў на звязаныя з яе выкарыстаннем рызыкі.
"У мінулым годзе назіралася тэндэнцыя істотнага павелічэння выкарыстання крыптавалюты ў супрацьпраўнай дзейнасці. Па большай частцы гэта датычыцца вываду грашовых сродкаў, здабытых у выніку ўчынення маёмасных кіберзлачынстваў, продажу наркотыкаў, фінансавання тэрарызму і экстрэмізму, а таксама легалізацыі даходаў, атрыманых злачынным шляхам. Аднак не варта меркаваць, што такія лічбавыя сродкі не ўцягнутыя ў карупцыйнае абарачэнне, - сказаў намеснік Генеральнага пракурора Рэспублікі Беларусь. – Меры, якія прымаюцца, дазволілі ў 2023 годзе выявіць першае ў краіне злачынства, звязанае з атрыманнем хабару ў выглядзе крыптавалюты, а таксама звярнуць яго ў даход дзяржавы праз адаптаваныя для гэтых мэт механізмы спецыяльнай канфіскацыі".
У завяршэнні выступлення прадстаўнік беларускага нагляднага ведамства падкрэсліў, што з улікам меркавання Генеральнай пракуратуры ў краіне распрацоўваецца Канцэпцыя развіцця сферы лічбавых знакаў і ўдакладняюцца правілы здзелак з імі: "Адным з ключавых палажэнняў прапануецца замацаваць магчымасць правядзення здзелак з токенамі толькі праз крыптаплатформы, зарэгістраваныя ў Беларусі. Гэта забяспечыць належны ўзровень ідэнтыфікацыі карыстальнікаў і назапашвання звестак аб іх дзеяннях. Тым самым мяркуецца знізіць верагоднасць уцягвання грамадзян і прыналежных ім актываў у супрацьпраўную дзейнасць. І што важна, адміністрацыйнае заканадаўства будзе дапоўнена нормай, якая прадугледжвае адказнасць за абарот токенаў у абыход крыптаплатформы".
Сяргей Хмарук таксама падрабязна спыніўся на мадэльным антыкарупцыйным заканадаўстве СНД, якое, на думку беларускага боку, неабходна ўдасканаліць для больш паспяховай барацьбы з карупцыяй на міжнародным узроўні.
Па выніках пасяджэння МССК прыняты шэраг арганізацыйных рашэнняў. У прыватнасці, старшынёй Савета на наступны год вызначаны Дырэктар Агенцтва па дзяржаўным фінансавым кантролі і барацьбе з карупцыяй Рэспублікі Таджыкістан Сулаймон Султанзода, сустаршынямі – Генеральны пракурор Расійскай Федэрацыі Ігар Красноў і Генеральны пракурор Рэспублікі Арменія Ганна Вардапецян.
Зацверджаны новы склад Сакратарыята Рады.
На пасяджэнні выпрацаваны план работы Міждзяржаўнага савета па процідзеянні карупцыі на 2025 год, у якім вызначаны далейшае супрацоўніцтва ў сферы барацьбы з карупцыяй у СНД, удзел у мерапрыемствах рабочых структур органаў Садружнасці, аналіз стану карупцыйнай злачыннасці ў дзяржавах - членах Савета за 2024 год, а таксама умацаванне міжнароднага супрацоўніцтва.
Наступнае паседжанне Рады адбудзецца ў 2025 годзе ў Рэспубліцы Арменія.
Пасля завяршэння шматбаковага фармату прадстаўнікі Генеральнай пракуратуры Рэспублікі Беларусь таксама правялі двухбаковую сустрэчу з Дырэктарам Агенцтва па дзяржаўным фінансавым кантролі і барацьбе з карупцыяй Рэспублікі Таджыкістан Сулаймонам Султанзода, на якой падпісалі з калегамі праграму ўзаемадзеяння на бліжэйшыя гады.
"Заключанае ў 2022 годзе паміж ведамствамі Пагадненне аб супрацоўніцтве паспяхова рэалізуецца. Сустрэчы, якія мы рэгулярна праводзім у розных фарматах, несумненна, дазваляюць нам лепш пазнаць адзін аднаго, пераняць досвед працы і ўжываць яго на практыцы з улікам нацыянальных умоў. Мы перакананыя ў тым, што сумесную работу неабходна прадаўжаць, паколькі Беларусь і Таджыкістан выбудавалі дружалюбныя і канструктыўныя адносіны ва ўсіх сферах міждзяржаўнага супрацоўніцтва. Ствараемае агульнымі намаганнямі спрыяльнае асяроддзе дае свае вынікі і ў галінах прамысловай кааперацыі, – звярнуўся Сяргей Хмарук да Сулаймана Султанзода. – Паміж нашымі краінамі вядзецца паўнавартасны дыялог на вышэйшым і высокіх узроўнях. Эканоміка, палітыка, права, гандаль, культура і адукацыя звязаны тысячамі нітак. І мы, са свайго боку, будзем умацоўваць гэтыя сувязі. Лічу, што нам неабходна прымаць усе магчымыя меры па забеспячэнні законнасці і прыстойнасці дзелавых практык, тым самым захаваўшы іх на доўгія гады".
Падпісаная праграма супрацоўніцтва будзе садзейнічаць умацаванню ўзаемадзеяння Беларусі і Таджыкістана ў крымінальна-прававой сферы, а таксама абароне правоў і законных інтарэсаў грамадзян дзвюх дзяржаў.
Фота: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf
Упраўленне ўзаемадзеяння са СМІ
Генеральнай пракуратуры


